規(guī)章制度是規(guī)范公司經(jīng)營管理行為的準(zhǔn)則是推進(jìn)科學(xué)管理、從嚴(yán)治企的根本保障。制度化管理化、是基于流程的規(guī)范管理，是管理知識文本管理技能組織化的全面體現(xiàn)，是提升企業(yè)內(nèi)部整體協(xié)作能力、增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)力量、是提高企業(yè)內(nèi)提升執(zhí)行力的科學(xué)保障。

    管理制度是管理理念、管理組織、管理方法和管理方式的綜合體現(xiàn)。它隨著企業(yè)的發(fā)展不斷完善，制度沒有最先進(jìn)的，缺失、不完善是永恒的規(guī)律，制度管理、制度建設(shè)不斷發(fā)展和完善是一個(gè)常態(tài)。要實(shí)施統(tǒng)一的制度管理，重點(diǎn)要做好以下六項(xiàng)工作：

1 堅(jiān)持制度創(chuàng)新

    堅(jiān)持創(chuàng)新的“已知加已知”，不搞無謂的“未知加未知”的創(chuàng)造，堅(jiān)持創(chuàng)新的先進(jìn)性、實(shí)用性、有效性。

2 著力建立健全制度制定的管理體系

    構(gòu)建“一級制定(股份公司)、兩級管理(股份公司和直管的控股公司、地區(qū)分公司)、三級操作”的制度管理格局。

3 制定系統(tǒng)完善的制度內(nèi)容和流程體系
 

    基于目前的總分公司、母子公司并行的管理格局，制度內(nèi)容包括股份公司、股份公司直管的控股公司、地區(qū)分公司管理規(guī)章制度，以及與其相匹配的規(guī)范性法律文件、文本。

4 嚴(yán)肅制度的執(zhí)行和監(jiān)督，健全強(qiáng)有力的保障體系

    做到有章可循，有章必循，執(zhí)章必嚴(yán)，違章必究，形成“以制度為依據(jù)，以制度為準(zhǔn)繩，制度高于一切”的企業(yè)管理文化。將規(guī)章制度執(zhí)行情況與業(yè)績考核、員工考核直接掛鉤，共同促進(jìn)規(guī)章制度的落實(shí)。強(qiáng)化規(guī)章制度執(zhí)行監(jiān)督，實(shí)行“制度督查”和“制度現(xiàn)場評估”，對制度執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤審核和持續(xù)性輔導(dǎo)，制定詳細(xì)的審核標(biāo)準(zhǔn)、輔導(dǎo)內(nèi)容，針對具體的管理活動，對照制度的規(guī)定，評估員工行為的符合性和遵從性，對違反規(guī)章制度的行為要及時(shí)警示、及時(shí)整改。

5 樹立“制度為先、規(guī)范行為、執(zhí)行到位”的理念

在全體員工和領(lǐng)導(dǎo)干部中要樹立“制度為先、規(guī)范行為、執(zhí)行到位”的理念。反對任意管理、有制度規(guī)定前提條件下的例外管理、違反制度的行政命令管理。

6 加強(qiáng)規(guī)章制度的學(xué)習(xí)和宣傳貫徹

制度頒布和宣培要齊頭并進(jìn)，在制度頒布的同時(shí)制定培訓(xùn)計(jì)劃，建立制度宣貫記錄，使制度培訓(xùn)規(guī)范化，在企業(yè)上下營造濃厚的學(xué)制度、懂制度、守制度的風(fēng)氣和氛圍